民主党选举胜利后提议重组安全机构与移民政策
在11月3日的中期选举中,民主党在全国范围内取得了史无前例的胜利。作为众议院国土安全委员会下属小组的首席成员,来自伊利诺伊州的民主党众议员德莉娅·C·拉米雷斯(Delia C. Ramirez),在胜选后及时推出了她的《重塑安全法案》(Reimagining Safety Act)。该法案的核心目标是解散国土安全部(DHS),并废除移民及海关执法局(ICE)及海关与边境保护局(CBP),同时倡导建立一个新的以社区为基础的“社区安全部”,表明所有人都应有机会成为美国公民。11月4日凌晨,拉米雷斯通过社交媒体发布了这项法案,呼吁提高生活工资、废除ICE、限制军事行动,并推动全民医保和对富人的增税。
根据她的官方网站内容,《重塑安全法案》包括多项重要措施:成立一个新的“社区安全部”,作为内阁级部门,专注于以社区为导向的安全理念,强调相互支持和集体福祉,而非传统的执法优先模式。在此框架下,将解散国土安全部,但保留网络安全和基础设施安全局(CISA)、联邦紧急事务管理局(FEMA)、运输安全管理局(TSA)及部分海关职能。废除ICE和CBP之后,原有的资金将重新投入社区项目,优先支持工薪阶层所需的各类服务。此外,该法案将限制政府的监控行为,以防止对数据的不当使用,并减少对执法的军事化程度。拉米雷斯还提到,将推动建立独立的民事移民制度,以使移民政策与执法系统脱钩。
在她的声明中,拉米雷斯指出:“每一个在拘留中心丧生的人、每一个被ICE和CBP枪杀的受害者、每一个被驱逐出境的邻居、每一个被迫分离的家庭、每个被FEMA辜负的社区、以及每一次因医疗服务不达标而导致的悲剧,都是国土安全部(DHS)存在的反面教材,证明了必须解散国土安全部并用新的机构取而代之的迫切性。”她强调,“国土安全部是在国家深陷创伤时成立的,以维护安全为名侵犯了我们基本权利,但我们不能让新的苦难添加到旧伤之上。”
根据《重塑安全法案》,新的社区安全部将取代现有的国土安全部,并计划将1500亿美元的财政拨款用于暴力干预、社工和医疗专业人员,以及为全球寻求庇护者提供支持。同时,移民执法权将转交给司法部,而运输安全管理局(TSA)和海岸警卫队的职能将并入交通部,以减少政治干预。FEMA和CISA在新结构下仍将存在。此外,该法案将禁止在未有刑事定罪或有效逮捕令的情况下将任何人列入联邦禁飞名单,此举直接挑战了航空公司的权威。
该提案还提出终止至2027财年的边境墙资金,并在60天内关闭关塔那摩湾的军事拘留设施,逐步结束对非法移民的拘留。
对此,国土安全部部长马克韦恩·穆林强烈反对,称“激进左派要求削减警察经费和解散国土安全部是不可能发生的。”而国土安全部也向拉米雷斯提供了一份关于其伊利诺伊州辖区内的非法移民犯罪逮捕记录。拉米雷斯则指责穆林“散布谎言与恐吓”,强调她的法案将确保重要的CISA、TSA和海岸警卫队在未来的框架中继续运作。她表示:“每天都有理由去解散国土安全部,重构安全概念,并建立一个更尊重人权的体系。”该法案已于10月13日递交众议院审议,虽原本前景暗淡,但随着民主党在11月3日赢得国会两院的控制权,拉米雷斯无疑将继续推动该法案的进程。